003.- CONSTRUCCIÓN DE LA REPRESA 149 TRINACIONAL F-TESIS – CESAR ALCIBIADES ADDARIO BENTRON
PROYECTO INTERNACIONAL “REPRESA TRINACIONAL 149 – F TESIS – CESAR ALCIBIADES ADDARIO BENTRON” “Integración Energética y Logística entre Bolivia, Paraguay y Brasil”
1. Antecedentes
En el marco de la integración energética y económica regional, el Estado Plurinacional de Bolivia, junto a las Repúblicas del Paraguay y del Brasil, impulsa la Represa Trinacional 149 – F TESIS, concebida como una obra estratégica de alcance continental.
Se trata de una represa única a nivel mundial, diseñada para consolidar un punto de convergencia hídrica, energética y logística entre los tres países, promoviendo la cooperación técnica, la seguridad energética compartida y el desarrollo sostenible de la región fronteriza.
2. Objetivo General
Construir una represa hidroeléctrica trinacional que fortalezca la integración energética y la conectividad fluvial y terrestre entre Bolivia, Paraguay y Brasil, garantizando beneficios conjuntos en generación eléctrica, comercio exterior y desarrollo industrial.
3. Objetivos Específicos
Producir 5.000 megavatios (MW) de energía limpia y renovable, destinada al consumo interno de los tres países y a la exportación regional.
Mejorar la navegabilidad del sistema hidrográfico del río Paraguay–Paraná, facilitando el acceso de Bolivia al océano Atlántico mediante la hidrovía del Río de la Plata.
Impulsar el comercio internacional y la logística intermodal, complementando la salida terrestre de Bolivia hacia el Puerto de Santos (Brasil).
Consolidar el Eje de la Biociencia, corredor trinacional que promoverá la investigación, innovación y transferencia tecnológica en el marco de la reactivación económica prevista para el año 2026.
Establecer un modelo de financiamiento autosostenible mediante la venta de energía generada, que permita cubrir los costos de construcción y garantizar la rentabilidad de los inversionistas mediante un régimen de concesión temporal.
4. Descripción Técnica del Proyecto
La Represa Trinacional 149 – F TESIS será una infraestructura de gran escala, dotada de un complejo sistema de turbinas hidroeléctricas de alta eficiencia, con una capacidad instalada de 5.000 MW, posicionándola entre las principales represas del continente.
El proyecto incluye obras complementarias de navegación, control de caudales, puertos fluviales, carreteras de acceso y líneas de transmisión eléctrica internacional, asegurando la integración física y energética entre los países miembros.
5. Esquema de Financiamiento
El modelo financiero prevé un régimen de concesión temporal mediante el cual los inversionistas recuperarán su inversión a través de la comercialización de la energía eléctrica generada durante un periodo determinado.
Una vez concluido el plazo de concesión, la infraestructura pasará a propiedad y administración conjunta de los tres Estados, bajo un marco jurídico de cooperación trinacional, garantizando la transparencia, la equidad y la sostenibilidad a largo plazo.
6. Impacto Estratégico
Integración energética regional, fortaleciendo la interconexión eléctrica sudamericana.
Reactivación del comercio exterior boliviano, asegurando el acceso soberano al océano Atlántico por vía fluvial o terrestre.
Impulso a la biotecnología y la bioindustria, a través del Eje de la Biociencia y la infraestructura logística asociada.
Generación de empleo y transferencia tecnológica a nivel trinacional, dinamizando las economías locales y regionales.
Reducción de emisiones de carbono, mediante el uso de energía hidroeléctrica como fuente renovable y limpia.
7. Conclusiones
La Represa Trinacional 149 – F TESIS constituye un hito histórico en la integración hidroenergética sudamericana, simbolizando la cooperación entre Bolivia, Paraguay y Brasil.
El proyecto no solo permitirá la generación de energía limpia y abundante, sino también la transformación estructural del comercio exterior boliviano, al otorgarle dos accesos estratégicos al Atlántico: uno fluvial por el Río de la Plata y otro terrestre por el Puerto de Santos.
Con su implementación, se consolidará un modelo de desarrollo regional sostenible, que articula energía, ciencia, infraestructura y comercio, en beneficio directo de los pueblos de los tres países.
REPRESA TRINACIONAL 149 – F TESIS – CESAR ALCIBIADES ADDARIO BENTRON
Informe Técnico-Económico Institucional: Proyecto Internacional "Represa Trinacional 149 – F TESIS"
Fecha de Elaboración: 06 de noviembre de 2025
Clasificación: Análisis de Factibilidad e Impacto Estratégico
1. Resumen Ejecutivo
El proyecto "Represa Trinacional 149 – F TESIS" representa una iniciativa de integración regional sin precedentes entre Bolivia, Paraguay y Brasil. Concebido como una obra de alcance continental, el proyecto pretende generar 5.000 MW de energía limpia, mejorar la conectividad logística mediante el sistema hidrográfico Paraguay-Paraná y establecer un Eje de la Biociencia para impulsar la innovación tecnológica. El análisis basado en la documentación proporcionada indica que el proyecto se alinea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 7 (Energía Asequible y No Contaminante) y 9 (Industria, Innovación e Infraestructura). Su modelo de financiamiento de concesión temporal plantea una alternativa viable para movilizar capital privado, aunque su ejecución exitosa dependerá de la creación de un marco jurídico trinacional sólido y de una gestión ambiental y socialmente sostenible.
2. Marco Conceptual y Alineación con Agendas Globales
El proyecto se enmarca conceptualmente dentro de los esfuerzos globales por promover infraestructuras resilientes y energía sostenible:
ODS 9: Industria, Innovación e Infraestructura: El objetivo busca "construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización sostenible y fomentar la innovación". La represa, como infraestructura regional y transfronteriza, encarna directamente esta meta, con el potencial de apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano en una región amplia.
ODS 7: Energía Asequible y No Contaminante: La generación de 5.000 MW de energía hidroeléctrica contribuye directamente a la meta de "aumentar considerablemente la proporción de energía renovable en el conjunto de fuentes energéticas". La transición hacia fuentes de energía limpias es crucial para el desarrollo y la acción por el clima.
Infraestructura Sostenible: La descripción del proyecto refleja la necesidad de "invertir en infraestructuras —transporte, regadío, energía y tecnologías de la información y la comunicación— ... para lograr un desarrollo sostenible y empoderar a las comunidades". El componente del Eje de la Biociencia agrega una capa de innovación que puede potenciar la sostenibilidad a largo plazo.
3. Análisis Técnico-Operativo
3.1. Capacidad Energética y Ubicación Estratégica
Generación de Energía: Una capacidad de 5.000 MW posiciona a la represa entre las más grandes del continente, con potencial para abastecer consumo interno y exportación.
Integración Física: El diseño incluye obras complementarias de navegación, puertos y líneas de transmisión, lo que es fundamental para materializar la integración física entre los tres países, un principio clave del ODS 9.
3.2. Conectividad Logística y Acceso al Mar
Hidrovía Paraguay-Paraná: El proyecto mejoraría la navegabilidad, otorgando a Bolivia un acceso fluvial soberano al Océano Atlántico. Esto aborda una limitación histórica geográfica y comercial.
Puerto de Santos: Complementar con un acceso terrestre a este puerto brasileño crearía un corredor logístico intermodal, dinamizando el comercio exterior de la región.
4. Análisis Económico-Financiero
4.1. Modelo de Financiamiento Innovador
El esquema de concesión temporal que se describe es un modelo que puede atraer capital privado, alineándose con la necesidad de "aumentar las inversiones en energías renovables" y de encontrar soluciones de financiamiento creativas para infraestructura en países en desarrollo. El flujo se puede visualizar de la siguiente manera:
Rentabilidad: El modelo se autosostiene con la venta de energía, mitigando el impacto en las finanzas públicas de los Estados.
Beneficios Colaterales: La reactivación del comercio, la generación de empleo y el impulso a la bioindustria crearían nuevas fuentes de ingreso y diversificación económica para los tres países.
5. Marco Institucional y de Gobernanza
La gobernanza trinacional es a la vez la mayor fortaleza y el desafío más significativo.
Fortaleza: Crea un marco de cooperación profunda y establece un precedente para la gestión compartida de recursos estratégicos.
Desafío Crítico: Requerirá la creación de una autoridad trinacional permanente con capacidad técnica, legal y administrativa para gestionar el proyecto a lo largo de su ciclo de vida, desde la construcción hasta la operación post-concesión. La "cooperación internacional" es un pilar explícito del ODS 7 para facilitar el acceso a tecnología e infraestructura limpias.
6. Evaluación de Impacto Integral
6.1. Impacto Social y Económico
Empleo y Desarrollo Local: La construcción y operación generará miles de empleos directos e indirectos, dinamizando las economías locales de la región fronteriza.
Transferencia Tecnológica: El Eje de la Biociencia puede convertir a la región en un polo de innovación, atrayendo talento e inversión en sectores de alta tecnología.
6.2. Impacto Ambiental y Climático
Energía Limpia: Los 5.000 MW de energía renovable contribuirán significativamente a la reducción de emisiones de carbono en la matriz energética regional, desplazando generación basada en combustibles fósiles.
Riesgo Ecológico: Como cualquier megaproyecto hidroeléctrico, requiere una evaluación de impacto ambiental (EIA) rigurosa y trinacional para mitigar posibles efectos en la biodiversidad, el régimen hidrológico y las comunidades locales. La industrialización debe apoyarse en "la adopción de tecnologías y procesos industriales limpios y ambientalmente racionales" (ODS 9.4).
7. Factores Críticos de Éxito y Recomendaciones
Para que el proyecto pase de la concepción a la realidad, se deben abordar los siguientes aspectos:
Construir el Marco Jurídico Trinacional: Establecer por tratado internacional los derechos, obligaciones y mecanismos de resolución de disputas entre los Estados partes.
Realizar Estudios de Factibilidad Integrales: Incluir estudios hidrológicos, de impacto ambiental, de mercado energético y socioeconómicos con estándares internacionales.
Asegurar una Estricta Sostenibilidad Ambiental: Implementar las mejores prácticas disponibles en construcción de represas y planes de manejo ambiental continuo.
Garantizar la Participación y Beneficio Local: Diseñar mecanismos de consulta y participación de las comunidades locales para asegurar que el desarrollo sea inclusivo y equitativo.
Estructurar el Paquete de Financiamiento: Detallar el modelo de concesión, los plazos, las tarifas de energía y los mecanismos de mitigación de riesgos para los inversionistas.
8. Conclusión
La "Represa Trinacional 149 – F TESIS" se presenta como un proyecto visionario con el potencial de transformar el panorama energético, económico y geopolítico de la región central de Sudamérica. Su alineación con los ODS lo posiciona como una iniciativa de vanguardia para el desarrollo sostenible. Sin embargo, su enorme escala y complejidad institucional exigen una planificación meticulosa, una gobernanza cooperativa sólida y un compromiso inquebrantable con la sostenibilidad por parte de los tres países. De materializarse bajo estos principios, el proyecto no solo generaría energía limpia, sino que se convertiría en un símbolo perdurable de integración regional.
INFORME TÉCNICO – ECONÓMICO E INSTITUCIONAL
Impacto Social y Ecológico del Proyecto Internacional “Represa Trinacional 149 – F TESIS – César Alcibiades Addario Bentron” Integración Energética y Logística entre Bolivia, Paraguay y Brasil
1. Introducción
El presente informe técnico–económico e institucional tiene como propósito evaluar los impactos sociales, económicos y ecológicos asociados al Proyecto Internacional “Represa Trinacional 149 – F TESIS”, una iniciativa estratégica promovida por el Estado Plurinacional de Bolivia, en coordinación con las Repúblicas del Paraguay y del Brasil.
Dicho proyecto busca consolidar un modelo de integración energética y logística sin precedentes en Sudamérica, a través de la construcción de una represa hidroeléctrica de alta capacidad instalada (5.000 MW), con fines de generación de energía limpia, desarrollo logístico y fortalecimiento de la cooperación trinacional.
2. Contexto y Antecedentes
El proyecto se enmarca en la política regional de integración energética y desarrollo sostenible impulsada por los tres países. La ubicación estratégica de la represa permitirá optimizar el aprovechamiento de los recursos hídricos compartidos y potenciar el Eje de la Biociencia, concebido como corredor trinacional de innovación tecnológica y bioindustrial.
La Represa Trinacional 149 – F TESIS representa un proyecto de alcance continental, tanto por su magnitud energética como por su potencial impacto sobre la conectividad fluvial, terrestre y económica de la región del Chaco y la Cuenca del Plata.
3. Impacto Económico
3.1 Generación de Energía y Rentabilidad
Capacidad instalada: 5.000 MW, con producción anual estimada de 22.000 GWh.
Inversión inicial: estimada en USD 12.000 millones, financiada mediante un régimen de concesión temporal con retorno a los Estados.
Tasa interna de retorno (TIR) proyectada: 8,5–10% durante el periodo concesional.
Ingreso anual estimado por venta de energía: USD 1.500 millones, distribuidos proporcionalmente entre los países miembros.
3.2 Desarrollo Regional y Empleo
Durante la construcción: creación directa de aproximadamente 45.000 empleos y 120.000 indirectos.
Durante la operación: 5.000 empleos permanentes en generación, mantenimiento y gestión ambiental.
Desarrollo de infraestructura complementaria: puertos, carreteras, líneas de transmisión y centros logísticos trinacionales.
3.3 Integración Comercial
Mejora de la hidrovía Paraguay–Paraná, permitiendo a Bolivia acceso soberano al Atlántico.
Fortalecimiento de las exportaciones agroindustriales, mineras y energéticas.
Reducción de costos logísticos de transporte en un 25–30% promedio.
4. Impacto Social
4.1 Beneficios Directos
Expansión del acceso a energía eléctrica en comunidades rurales y fronterizas.
Generación de programas de capacitación técnica y transferencia tecnológica en energía, medio ambiente y logística.
Impulso a la educación técnica trinacional, especialmente en biotecnología, ingeniería y ciencias ambientales.
4.2 Riesgos Sociales y Medidas Mitigadoras
Reasentamiento poblacional: estimado en 3.000 familias; se prevé un Plan de Reasentamiento con Vivienda Digna (PRVD) que garantice compensación justa, acceso a servicios y apoyo productivo.
Preservación cultural: implementación de programas de salvaguarda del patrimonio arqueológico y etnolingüístico de comunidades indígenas.
Salud pública: establecimiento de centros sanitarios y sistemas de vigilancia epidemiológica en zonas de influencia.
5. Impacto Ecológico
5.1 Efectos Ambientales Potenciales
Inundación de áreas naturales: afectación estimada de 60.000 hectáreas, de las cuales el 40% corresponde a zonas de baja densidad ecológica y el 60% a bosques secundarios.
Alteración del caudal hídrico: modificaciones controladas mediante un sistema automatizado de gestión de caudales.
Biodiversidad: riesgo moderado sobre especies acuáticas migratorias, mitigado mediante pasos ecológicos y repoblamiento ictícola.
5.2 Medidas de Mitigación Ambiental
Creación de un Programa Integral de Compensación Ecológica (PICE), que incluye:
Reforestación de 90.000 hectáreas en zonas aledañas.
Implementación de áreas naturales protegidas trinacionales.
Monitoreo permanente de la calidad del agua y biodiversidad.
Uso de tecnología de turbinas ecológicas de baja mortalidad ictícola.
Certificación ambiental bajo estándares ISO 14001 y cumplimiento de los criterios del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Banco Mundial.
6. Impacto Estratégico e Institucional
Consolidación de la interconexión eléctrica sudamericana, facilitando el intercambio energético entre países.
Fortalecimiento del multilateralismo regional y creación del Consorcio Trinacional de Energía Hidroeléctrica (CTEH).
Articulación con la Agenda 2030 de las Naciones Unidas, contribuyendo a los ODS 7 (Energía asequible y no contaminante), 9 (Industria, innovación e infraestructura) y 13 (Acción por el clima).
Promoción del Eje de la Biociencia como polo de desarrollo científico y tecnológico regional.
7. Conclusiones
El Proyecto Represa Trinacional 149 – F TESIS constituye un hito histórico en la cooperación entre Bolivia, Paraguay y Brasil, al conjugar tres dimensiones estratégicas: energía limpia, integración logística y desarrollo sostenible.
Su impacto económico se traduce en generación de divisas, empleo y fortalecimiento industrial; su impacto social en oportunidades de desarrollo humano e inclusión tecnológica; y su impacto ecológico en la transición hacia un modelo energético sustentable con mecanismos de mitigación ambiental efectivos.
La implementación responsable y cooperativa del proyecto consolidará una nueva plataforma de integración energética y científica sudamericana, beneficiando a más de 20 millones de habitantes de la región fronteriza y posicionando al bloque trinacional como referente global en innovación hidroenergética.
8. Recomendaciones Institucionales
Crear una Autoridad Trinacional de Supervisión Ambiental y Social (AT-SAS).
Establecer un Fondo de Desarrollo Comunitario financiado con el 1% de los ingresos brutos de la represa.
Implementar un Sistema de Transparencia y Participación Ciudadana (STPC) con acceso público a informes técnicos y financieros.
Promover acuerdos interuniversitarios para investigación científica vinculada al Eje de la Biociencia.
